十大赌博网站推荐高层次人才引进与培养实施办法

为贯彻落实人才强校战略，建设一支高水平的人才队伍，进一步优化十大赌博网站推荐师资队伍结构，切实提高学校人才培养、科学研究和社会服务水平，深入推进学校内涵建设和转型发展，加快赤峰大学建设步伐，依据中共中央国务院《深化新时代教育评价总体改革方案》《中共中央关于深化人才发展体制机制改革的意见》（中发〔2016〕9号）《内蒙古自治区人才引进和流动实施办法》（内政〔2017〕77号）和《赤峰市人才引进若干政策（试行）》（赤党发〔2021〕16号）有关政策精神，结合学校实际，对《十大赌博网站推荐人才引进与培养工程实施办法（修订）》（赤院党字〔2017〕89号）进行修订，制定本实施办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神，深入实施人才优先发展战略，遵循高等教育发展规律和人才成长规律，坚持以立德树人为根本、以增强人才活力为核心、以深化人才发展体制机制改革为着力点，进一步解放思想、转变观念，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，统筹推进人才培养、引进、使用工作，培养、集聚一批高层次创新创业人才和高水平创新创业团队，提升人才质量，加快构建人才发展高地，不断开拓学校人才工作新局面，为推进学校发展提供强有力的智力支撑和人才保障。

二、基本原则

1.坚持党管人才原则。坚持社会主义办学方向，充分发挥党的思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众优势，健全党管人才领导体制和工作格局。

2.坚持与学校发展目标和学科专业建设规划相一致原则。人才引进依据学校制定的学科专业与师资队伍规划进行，应符合十大赌博网站推荐学科建设和专业建设需求。

3.坚持人才引进与创新团队建设相结合原则。促进教师的个人发展与科研创新团队、教学团队建设及学科团队建设的有机融合，积极培育和发展创新创业团队。

4.助力学校硕士点建设原则。根据十大赌博网站推荐硕士招生专业的整体结构框架需求引进相关专业的博士等高层次人才。

5.坚持引进与培育相结合原则。广开进贤之路，大力吸引国内外高层次人才，同时加大培育力度，扶持校内青年英才脱颖而出。

6.坚持考核管理和注重实效相结合原则。引进人才要依照国家的法律法规和学校的各项规章制度，根据实际需要，合理编制进人计划，科学设置人才标准，进行科学的考核测试，确保引进人才质量。

三、工作思路

1.高端引领。积极申报国家级科研及教研项目，重点引进和培养学科创新领军人才，加大拔尖创新人才引进和培养力度，辐射带动全校师资队伍建设。

2.梯队培育。分层次支持培育人才，尽快形成职称与年龄结构合理、学科布局优化的人才梯队，统筹规划，逐层推进，以点带面，协同发展，形成各层次人才队伍建设协同推进的格局。

3.机制创新。积极开拓，大胆创新，建立健全充满生机与活力的人才工作机制，完善人才引进、培养、服务、发展的组织协调机制，构建有利于优秀人才成长与脱颖而出的工作支持体系。

4.绩效管理。根据学科和岗位的不同特点，建立以促进教师专业发展和业绩提高为导向的教师综合评价体系，在学校绩效考核与分配方案中，加大对各教学科研单位师资引进、人才项目入选数量、人才梯队建设的考核力度，并在绩效分配上予以体现。

四、人才引进

（一）人才引进方式

1.刚性引进即全职引进，是指通过学校公开招聘或考核程序后，采取正式录用或调入，到编制管理部门办理报编、批编手续，到人社局办理入编、报批工资手续等，最终应聘者将成为学校全额事业编制人员。

2.柔性引进是指应聘者因受主客观条件限制，人事关系不转入学校，按照“不求所有，但求所用”“一人一议”的工作思路，通过签订聘用合同等灵活方式吸引高层次人才和团队为十大赌博网站推荐工作。

（二）人才引进的基本条件

1.政治立场坚定，热爱高等教育事业，符合新时代高校教师的基本要求。

2.身心健康，遵纪守法，爱岗敬业，治学严谨，学术道德正派。

3.具有良好的团队合作和学术交流能力，能够胜任教学、科研和社会服务等工作。

4.博士及博士后年龄原则上在40周岁以下，具有博士学位的教授、研究员年龄原则上在45周岁以下，A类、B类人才年龄可适当放宽。柔性引进人才不受年龄限制。

（三）人才引进的对象及相应资格条件

1.刚性人才引进的对象及资格条件

个人：依据国家相关文件规定，参考国内其他高校对人才的分类标准，结合赤峰市人才引进政策及自身实际，将刚性人才引进对象分为四个层次，分别是:

A类:国内外顶尖人才。主要包括：

（1）诺贝尔奖、菲尔兹奖、图灵奖等国际大奖获得者；

（2）国家科学技术奖获得者；

（3）中国科学院院士、中国工程院院士及进入中国科学院院士增选、中国工程院院士遴选的有效候选人；

（4）发达国家科学院或工程院院士；

（5）在世界一流大学、科研机构和世界500强企业担任过相当于终身教授、首席技术官等职务的著名专家；

（6）中国社会科学院学部委员、荣誉学部委员；

（7）中组部“千人计划”顶尖人才与创新团队项目中的顶尖才和团队带头人；

（8）国家“万人计划”杰出人才。

B类:国家级领军人才。主要包括:

（1）对国家有突出贡献的中青年专家；

（2）中组部“千人计划”创新人才长期项目、创业人才项目、文化艺术人才长期项目、高层次外国专家项目的入选者；

（3）国家“万人计划”中除杰出人才之外的入选人员、百千万人才工程国家级入选人员；

（4）“国家支持计划”杰出人才、领军人才；

（5）哲学社会科学领域做出创造性成就和重大贡献、学术声望高的资深教授；

（6）海外大学或科研机构知名终身教授；

（7）中科院“百人计划”A类入选人员；

（8）国家级教学成果奖获得者；

（9）教育部“长江学者奖励计划”入选者；

（10）国家杰出青年基金获得者、中国青年科技奖获得者；

（11）国家级重点学科、学术带头人；

（12）中华技能大奖获得者、全国技术能手、国家级技能大师工作室领办人；

（13）其他相当层次人才。

C类:省部级领军人才。主要包括:

（1）国家“高端外国专家项目”“首席外国专家项目”入选者；

（2）全国优秀科技工作者，中国科学院“百人计划”人选；

（3）省部级科学技术奖一等奖前3名、科学技术进步奖一等奖前3名，省部级(重点)实验室主任、学术委员会主任、工程实验室主任，省部级技术创新中心、工程(技术)研究中心主任；

（4）科技部“创新人才推进计划”入选者，科技部国际科技合作计划项目中方项目第一负责人；

（5）高等院校的全国模范教师、全国优秀教师荣誉称号获得者；

（6）自治区级重点学科、学术带头人；

（7）自治区级技能大师工作室领办人、自治区级首席技师；

（8）“一流”高校的博士生导师。

D类:优秀青年英才。主要包括:

学校重点打造学科专业领域的博士、博士后或具有同等水平的海外专家、学者及留学归国人员，科研能力较强，能够胜任专业课程的教学任务；学校非重点打造的学科专业领域有特殊潜质且难得的优秀博士、博士后或具有同等学历的的海外专家、学者及留学归国人员，科研能力较强，能够胜任专业课程的教学任务。

第一类：

（1）“双一流”高校毕业的博士研究生；

（2）非“双一流”高校毕业，但获得省级、市级、校级（符合其一）优秀博士毕业生，或主持过省级及以上项目（博士后基金除外）的博士毕业生。

第二类：

十大赌博网站推荐学科及专业建设需要，并且在学科建设和学术研究上具有一定发展潜力的博士研究生。

人才团队：人才团队引进的主要对象为国内顶尖水平、国际先进水平的团队，国内领先水平、本学科领域领先水平的团队。拟引进人才团队应具备以下条件：
（1）研究方向属于国家中长期科学和技术发展规划的重点领域或国际重大科技前沿热点问题；
（2）团队带头人和核心成员在国内外科研机构或重大项目稳定合作3年以上，已取得突出学术成绩或具有明显的创新潜力；

（3）能够助力十大赌博网站推荐学科建设、专业建设和硕士点建设等。
（4）团队成员3至5人，且具有合理的专业结构和年龄结构。

2.柔性人才引进对象及资格条件

第一类：个人

（1）具有博士学位，具有五年以上工作经历，是国内外某一学科、技术领域的学术技术带头人；具有博士学位，担任国内外高水平大学教授或者其他相应专业技术职位；

（2）学术造诣深，近五年在国际著名的学术刊物上发表过有影响的学术论文或获得有国际影响的学术奖励，其成果处于本行业或本领域学术前沿；或在教学科研方面取得国内外同行公认的重要成就。

（3）刚性人才引进对象中的A类、B类人才。

第二类：团队

面向海内外柔性引进在新能源、新材料、生态环保、高端装备、电子信息、人工智能、生物科技、蒙中医药、现代农牧业等新兴产业和优势特色产业领域的高端人才团队。

柔性引进十大赌博网站推荐优势特色学科历史学、口腔医学、农作物与生态修复、城乡规划、生物化工学科的科研团队以及校级一流学科、一流扶持学科的人才团队，硕士学位拟建设学科的人才团队，根据引进团队具体情况整合校内人才资源，集中力量突破关键共性技术，并积极培育申报国家级奖项。

说明：柔性引进个人和团队需完成以下任务

（1）以十大赌博网站推荐为承担单位申请国家级（国家社科基金、国家自然科学基金、教育部人文社会科学规划项目、自然科学基金一般项目等）各类项目一项，并发表高水平论文、出版著作、申报专利；获得省部级二等奖以上科研成果；完成规定的科技攻关任务。

（2）积极参与所在学科建设，对本学科学位点建设作出突出贡献。

（3）开设本学科前沿领域的课程和讲座，指导和培养硕士研究生及博士研究生；或为学校特色专业或精品课程建设作出重要贡献；或以十大赌博网站推荐为署名单位取得省级一等奖或国家级二等奖及以上教学成果。

（4）指导和培养青年教师，建立一支具有较强专业理论基础和专业特长，学术水平高，创新能力强，结构合理的教学或科研团队。

（5）帮助十大赌博网站推荐申请国家级或自治区级重点实验室、基地、工程中心等。

（6）获得省级及以上哲学社会科学奖或科学技术政府奖1项或二等奖2项（十大赌博网站推荐为第一署名单位）。

（7）在聘期内所取得的教学科研等成果均属职务成果，发表有关论文、著作或申报有关奖励、专利和科研项目、经费等均须同时署本人和学校名。（作者第一单位只能署名十大赌博网站推荐）

（8）培养指导十大赌博网站推荐相关专业或学科的教学、科研、临床团队，每年开展3-5次学术讲座，指导十大赌博网站推荐的重点专业建设、重点学科或特色学科建设。

（9）本人肖像、作品以及其隐性资源可用于学校各类招生、宣传等活动。

以上9条任务中，6--9条属于基本任务条件，协议期内必须完成，1--5条按照“一人一议”的原则加入到个人（团队）聘用协议内。

（四）引进人才的待遇

1.刚性引进的人才享受如下优惠待遇：

个人：

人才层次	待遇
A类	安置费、科研启动金、配偶工作和住房等一人一议，通过有效合同的方式确定 安置费原则上不低于500万元
B类	安置费、科研启动金、配偶工作和住房等一人一议，通过有效合同的方式确定 安置费原则上不低于300万元
C类	1.校内一次性发放安置费35万元，另可申请赤峰市人才安置费30万元 2.享受年薪30万元（含工资） 3.校内安置配偶工作 4.免费入住“玉龙人才公寓”两年 5.发放赤峰市“人才绿卡” 6.保障子女入学 7.在赤峰市购买商品房享受减免契税
D类	第一档： 1.校内一次性发放安置费30万元，另可申请赤峰市人才安置费30万元 2.享受年薪20万元（含工资） 3.校内安置配偶工作 4.免费入住“玉龙人才公寓”两年 5.发放赤峰市“人才绿卡” 6.保障子女入学 7.在赤峰市购买商品房享受减免契税
	第二档： 1.校内一次性发放安置费25万元，另可申请赤峰市人才安置费30万元 2.科研启动金5万元 3.配备笔记本电脑一台 4.享受校内副教授绩效工资待遇 5.校内安置配偶工作 6.免费入住“玉龙人才公寓”两年 7.发放赤峰市“人才绿卡” 8.保障子女入学 9.在赤峰市购买商品房享受减免契税

注：在享受赤峰人才待遇基础上，学院另提供待遇，可叠加享受。

团队：团队成员在符合以上人才条件的前提下，除享受正常人才待遇外，团队负责人享受引进费用的30%作为奖励，团队成员享受引进费用的10%作为奖励。

2.柔性引进人才待遇

关于柔性引进的高层次人才及团队，采取一事一议的原则。完成基本性工作任务给予10-20万元费用，完成更高水平的工作给予相应的奖励（关于额外的高水平业绩成果的内容写在引进协议里，详细的任务清单由二级单位列出及把控）。十大赌博网站推荐北京（亦庄）创新研究院柔性引进学科带头人、学术骨干的人才待遇“一事一议”，根据所完成的工作任务量确定。

（五）引进程序

1.刚性引进人才程序

（1）人事处负责起草引进人才的相关政策等前期工作，报学校研究同意后通过各种渠道和方式，代表学校发布人才需求信息，对外统一宣传，有重点、有计划地实施人才引进工作。

（2）用人单位首先对拟聘用的高层次人才进行深度考核，并召开党政联席会议，讨论决定工作任务、初定待遇，连同博士个人材料等形成引进论证报告，上报学校人事处。

论证报告至少应包括对拟引进博士（博士后）的简要介绍、评价以及引进后如何安排和使用、需学校有关部门解决的问题等内容，并附拟引进人才的如下材料：①个人背景材料，包括应聘申请（本人意愿、工作设想、预期目标）、本人简历（从大学至今，时间不间断）、学历学位证书和任职证书、重要社会兼职等。②反映本人学术水平和成果的论著目录（论文目录应包括作者排名、题目、杂志或会议名称；著作目录应包括作者、书名、出版社、出版日期和本人执笔内容）。③重要获奖情况（包括奖项名称、级别、年度、本人排名和获奖证书）。④主持完成的科研项目（包括项目名称、研究意义、本人作用、项目来源和经费）。

（3）人事处收到用人单位的论证报告后，组成由宣传部、人事处、教务处、科技处、研究生院、教师发展与教学评估中心和用人单位相关专家组成的面试考核组对拟引进博士进行考核，最终由考核组提出意见，意见为：建议引进或不适合引进。各单位具体职责：

宣传部负责考核博士等高层次人才的意识形态情况，包括：是否拥护中国共产党的领导、是否热爱社会主义教育事业、是否具有中华民族共同体意识等。

教务处负责考核博士等高层次人才的教学技能、教学水平、语言表达等综合教学能力。

科技处负责考核博士等高层次人才科研潜质、学术水平、学术成果等能力。

研究生院负责考量拟引进博士等高层次人才所学专业及学科在全校学科建设、硕士点建设、博士点建设等工作中的布局。

教师发展与教学评估中心负责考核博士等高层次人才的心理健康状况、个人品德、职业道德、教师的职业素养等情况。

（4）人事处将考核报告递交到学校校长办公会，待审议通过后与赤峰市人社、编制等部门联络，具体办理引进人才的调动、入编、签约聘用和工资等手续。

2.柔性引进人才程序

（1）用人单位根据学科建设及师资队伍建设需求，对拟引进人才的政治立场、师德师风、业务能力和学术水平等方面进行全面考察，经用人单位教授委员会、党政联席会审议通过后，报学校人事处。报告材料应包括：①拟引进报告，阐明引进理由、拟引进人员考察情况、聘用期限、引进方式、工作目标任务、引进待遇等。②拟引进人员简历、相关学历、资历和业绩证明材料。③其他相关材料。

（2）人事处、科技处、教务处、研究生院进行资格审查，并提出初步意见，由人事处呈报校长办公会、校党委会审议决定。

（3）用人单位与受聘人在党政办法制科审核下签订引进协议，人事处、科技处备案。

（六）引进人才的管理与考核

1.刚性人才引进的管理与考核

（1）刚性引进的人才在校服务年限A、B类一人一议，C类为8年，D类中的第一档为6年、第二档为5年，具体情况体现在协议书内，服务期未满离开学校的，应按照所签订的协议内容，承担违约责任。

（2）学校对引进人才实行聘用制和目标管理制度，目标协议由学校、二级学院与引进人才共同协商确定，协议内容应明确包含工作目标和任务、工作待遇等。

（3）引进人才应自觉遵守国家法律法规及学校各项规章制度，认真履行与学校签订的协议，服从学校和用人单位的工作安排，接受学校的监督和考核。

（4）考核分为学年考核与聘期考核。受聘者每年向所在单位递交工作总结，学年考核由二级学院等用人单位根据学校工作安排及岗位职责进行，考核结果报学校备案；聘期考核由学校“人才工作办公室”组织，按聘用协议中确定的岗位职责任务进行考核。

（5）考核结果分为优秀、合格、不合格。考核不合格的，学校可以终止人才引进相关的待遇，情节严重的，学校解除聘任协议。

（6）因个人原因未能履行聘用协议或未能达到协议目标的（包括提前离职或考核不合格等），并因此对学校造成经济损失的，应根据具体情况承担赔偿责任。

2.柔性人才引进的管理与考核

（1）用人单位积极做好柔性引进人才的服务工作，负责对柔性引进人才进行日常管理，指派专人负责柔性引进人才的服务工作，积极创造良好的工作环境，帮助他们解决工作中存在的问题和困难，充分发挥柔性引进人才在提高学校教学科研水平、促进学校改革和发展中的作用，确保协议期任务的顺利完成。引进人才在校期间必须遵守国家法律，政策法规和学校有关规定，正确处理学校和个人的利益关系，不得损害国家、学校和他人的利益。

（2）用人单位根据目标责任协议书的内容对柔性引进人才进行考核，施行平时考核与年度考核相结合的方式。

平时考核由用人单位负责，在引进人才完成阶段性的教学、科研等任务后进行，每年度末需如实向学校人事处报告引进人才的各项工作情况，并提供相关证明材料。

年度考核是对年度工作任务完成情况的综合评价，应在年度工作结束后1个月内完成。引进单位教授委员会根据引进人才提交的聘期工作汇报及相关证明材料，对其在年度内的履职情况及任务完成情况进行考核，并通过党政联席会审议后提出考核意见，由学校组织相关专家进行评议，并将考核结果报校长办公会确定等级。

（3）平时考核合格后，由用人单位提出具体薪酬的发放建议，发放薪酬不超过约定薪酬的60%（按月发放），平时考核不合格，暂不发放薪酬。剩余薪酬待年度考核合格后一次性发放，年度考核不合格，不再发放剩余薪酬，并按未完成工作比例退还已领取的薪酬。

（4）柔性引进的高层次人才和团队必须与学校签订引进三方协议（校方、本人、用人单位），聘期为3年，一年一签。

（5）柔性引进的高层次人才必须明确工作总目标及年度工作目标。年度考核不合格者，若无特殊情况，协议自行终止，不再享受相关待遇。

五、人才培养

（一）人才培养类型

1.青年教师学历提升

为进一步提高教师队伍学历学位层次和业务素质，优化师资队伍的学历结构，经二级单位研究推荐，45周岁以下中青年教师要积极提高自身学历层次。学校每年支持并鼓励数十名中青年教师在职攻读博士研究生，学校将保证在职攻读博士研究生教师的基本工资待遇。自主培养的博士毕业生不享受赤峰市引进人才待遇。

2.“双师型”教师培养

实施百名“双师型”教师建设工程。除引进部分紧缺急需的高水平“双师型”教师外，尤其鼓励和推动教师结合自身专业特点，参加社会组织的认证类培训，取得相应的职业资格证书，达到符合“双师型”人才标准的专任教师，对获得证书者给予相应的奖励；每年选派20名以上应用学科的中青年教师到相关行业、企业和社会组织进行一年的实践锻炼或开展合作研究，所选派的人员经考核优秀者在专业技术职称晋升和聘任时给予优先考虑。

3.教师国内外研修支持计划

学校每年选送30名50岁以下中青年教师到国内著名高校、重点实验室、科研院所进行为期半年到一年的访问或进修；学校每年选送数十名50岁以下中青年学术骨干到国内外著名大学进行6个月以上或一年的学术访问、进修和合作研究。提升教师的教学科研水平，培养和造就一批师德高尚、视野开阔、创新能力强、发展潜力大的教学科研骨干。

（二）人才培养的考核与管理

1.学校与培养对象签订《十大赌博网站推荐定向培养博士研究生协议书》，培养对象在校外培养期间的基本工资照发，并按规定核减岗位工作量，在读期间编制保留，职称评审、岗位聘任均不受影响。

2.培养对象在外研修期间一般不得改变研修单位和研修计划。如需要变更，应提前一个月向学校提出申请，经学校批准同意后方可实施。

3.培养对象不得从事协议规定以外的工作，否则，按违约处理，并视其情节，缓发或停发资助经费。返校后当年考核以不合格认定。

4.培养对象一般不得延长研修期限。因特殊原因超出规定研修期限应提前两个月向学校报告，否则按违约处理。延长期间，停发工资和岗位津贴，其他费用自理。

5.培养对象返校后须向学校提交研修工作报告，学校将对培养对象予以多种形式的跟踪、考核、评定，检查培养对象接受培养的情况，督促培养对象履行培养协议。

6.培养对象在培养期内或期满五年内要求调离学校，应退回学校为其支付的培养费用和其它费用。

7.各二级单位须按照本办法和相关规定，认真落实好各类人才培养任务，并将人才培养工作作为重要内容纳入本单位领导班子的任期考核目标。

六、保障措施

1.健全领导联系机制。学校人才工作领导小组全面负责人才工作的统筹规划、宏观管理。进一步明确学校党政领导班子成员在高层次人才队伍建设工作中的责任，切实加强对各单位人才工作的检查和指导。建立校领导干部联系高层次人才制度，定期了解他们的发展需求、成长状况和学术进展情况，及时解决工作、生活中的困难和问题。

2.建立人才工作目标责任机制。把引进和培养高层次人才工作列入用人单位年度工作目标考核内容，切实做到“一把手”抓“第一资源”。建立领导问责制度，对推动高层次人才工作不力的，给予通报批评。各部门围绕学校高层次人才队伍建设总体目标，制定相应工作计划，明确目标、专人负责、落实措施，确保高层次人才工作取得实效。

3.建立人才工作联动机制。在校党委统一领导下，加强人才工作统筹，确保各部门通力协作，凝聚人才工作合力。形成由组织部、人事处牵头负责、校院两级分类管理模式，建立高层次人才队伍建设长效机制。组织部牵头抓总，积极承接好自治区党委组织部以及市委关于人才工作的重大政策、重要举措，配合人事处做好学校人才工作的总体规划、政策制定等，人事处负责人才队伍建设日常工作的组织指导、综合协调，对实施情况进行监测评估和检查督促。明确用人单位在人才工作中的主体作用，强化二级学院在人才队伍建设中的职责与任务，确保人才队伍建设任务落到实处。

4.建立人才建设资金保障机制。牢固树立人才投入是效益最大投入的理念，优先把人才建设经费列入学校经费预算。学校逐年提高人才专项经费，重点用于高层次人才引进、高水平创新团队构建、中青年后备人才培养，为高层次人才及团队提供比较充足的培养经费，在保证经费投入的基础上，积极争取自治区党委、政府和赤峰市委、市政府人才培养专项资金和社会资金，支持十大赌博网站推荐各项人才培养计划。

七、附则

1.本办法自发布之日起施行，《十大赌博网站推荐人才引进与培养工程实施办法（修订）》（赤院党字〔2017〕89号）和《十大赌博网站推荐关于引进与培养博士（博士后）的实施细则(修订)》（赤院党字〔2019〕47号）同时废止。

2.本办法由十大赌博网站推荐人事处负责解释。