赤院院字〔2022〕179号

关于印发《开展岗位聘期考核及新一轮岗位聘用工作的实施方案》通知

学校各单位：

为进一步完善学校岗位设置管理制度，加强和规范学校岗位设置管理工作，科学设置各类岗位，《开展岗位聘期考核及新一轮岗位聘用工作的实施方案》经学校研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

赤 峰 学 院

2022年11月30日

十大赌博网站推荐岗位设置与聘用工作实施方案

为进一步完善学校岗位设置管理制度，加强和规范学校岗位设置管理工作，科学设置各类岗位，根据《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号)《<事业单位岗位设置管理试行办法>实施意见》(国人部发〔2006〕87号)《教育部关于深化高校教师考核评价制度改革的指导意见》（教师〔2016〕7号）《关于高等学校岗位设置管理有关问题的通知》（内人社发〔2018〕62号）以及《内蒙古自治区事业单位岗位设置管理实施意见》(内人发〔2021〕14号)等文件精神，结合十大赌博网站推荐实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和教育方针以及全国教育大会、高校思政工作会议等精神，准确把握中央、自治区关于深化人才发展体制机制改革要求，铸牢中华民族共同体意识坚持党管人才原则，紧紧围绕学校中心工作，深化校院两级管理体制改革，以学校一流学科建设为引领，以学院为主体，建立与学校事业高质量发展相适应的岗位管理机制。

（二）基本原则

科学设岗，总量控制；优化结构，精干高效；深化改革，分类管理；注重实绩，择优聘用。

（三）目标任务

构建与学校办学定位相适应的专业技术、管理、工勤技能岗位队伍，按照“学科、专业、人才、平台”一体化建设思路，通过设岗聘用，强化学科建设的龙头作用，支撑引领专业建设，优化师资队伍结构和提升师资队伍整体素质，提高教育教学质量和科研水平；通过聘期考核，加强聘后管理，落实人才培养的中心地位。

二、成立十大赌博网站推荐岗位聘用委员会

（一）岗位聘用委员会，负责岗位的聘用工作

主 任：王怀栋

副主任：袁德忠、徐振军、布仁吉日嘎拉、周建华（常务）

成 员：张蕾、永胜、齐建萍、董志光、孙友、张立忠、胡格吉乐图、任蕾、刘伟学、孙志永、张德华、郭晓光、洪锁柱、杨晓辉、孙惠春、郭志伟、孙国军、高晓桦

（二）学校岗位聘任委员会成立四个工作组（以下简称“工作组”）专任教师专业技术岗位聘任工作组、非专任教师专业技术岗位聘任工作组、管理岗位聘任工作组、工勤技能岗位聘任工作组。

1.专任教师专业技术岗位聘任工作组

组 长：徐振军

副组长：孙友

成 员：任蕾、刘艳华、胡格吉乐图、孙惠春、刘伟学、张立忠、杨震、申颖、张倩、张敬伟、郑昕、季林林

2.非专任教师专业技术岗位聘任工作组

组 长：周建华

副组长：刘艳华

成 员：董志光、杨晓辉、郭晓光、高晓桦、王志丽、杨震、申颖、张倩、张敬伟、郑昕、季林林

3.管理岗位聘任工作组

组 长：袁德忠

副组长：张 蕾

成 员：程晓涛、叶彬、张敬伟

4.工勤技能岗位聘任工作组

组 长：郭晓光

副组长：洪锁柱

成 员：孙佳蕊、白楠、申颖

（三）学校岗位聘用委员会下设办公室，办公室设在人事处，具体负责岗位设置与聘用工作政策落实、全校岗位设置与聘用工作的组织协调、各二级单位聘用结果的备案审核、政策解释等工作。

岗位聘用委员会办公室

主 任：孙 友

副主任：刘艳华

成 员：杨震、季林林、张敬伟、申颖、张倩、郑昕、王志丽、杜昊纹、张颖楠、丛日丽、刘迎晨

（四）各单位成立岗位考核及聘用工作小组（以下简称“工作小组”），负责组织开展本单位岗位考核及新一轮岗位聘用工作。工作小组在学校聘用委员会的指导下开展工作。各二级单位工作小组由党政班子成员和教授代表7至9人组成（教授代表3至5人）。各二级单位工作小组要确定一名联络员，负责材料整理及报送工作。

三、岗位设置

（一）岗位类别

岗位划分为三种类别，即管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位。

1.管理岗位指担负领导职责或管理任务的工作岗位。

2.专业技术岗位指从事专业技术工作，具有相应专业技术水平和能力要求的工作岗位。专业技术岗位包括教师岗位和其他专业技术岗位。教师岗位分为专任教师教师岗位和非专任教师岗位。非专任教师专业技术岗位包括实验技术岗位和思政研究岗位。其他教辅岗位包括工程技术、图书资料、档案、编辑出版、会计统计、医疗卫生等岗位。

3.工勤技能岗位指从事简单体力工作或一般技术工种的岗位，包括技术工岗位和普通工岗位。

（二）岗位数量和比例

学校岗位总量由上级主管部门根据十大赌博网站推荐的编制数和实际情况进行核定。在岗位总量中，专业技术岗位不低于岗位总量的 80%；管理岗位不超过岗位总量的 15%；工勤技能岗位不超过 5%，按照国家和自治区有关文件要求逐步减少工勤技能岗位的比例。

（三）岗位等级设置

1.管理岗位等级设置

（1）现行的厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三到十级职员岗位。

（2）领导职数和内设机构领导职数，严格在机构编制部门核定的数量内设置。其他管理岗位设置，根据学校员额编制总数（人员总量）和工作需要确定，可以由专业技术人员兼职完成管理工作的，一般不再设置管理岗位。

2.专业技术岗位等级设置

（1）专业技术岗位分为13个等级，包括高级岗位、中级岗位、初级岗位。高级岗位分7个等级，即一至七级，其中正高级岗位包括一至四级，副高级岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

（2）专业技术岗位比例按照赤峰市人力资源和社会保障局的核定设置，即正高级、副高级、中级和初级岗位比例为 0.9:3.3:4.5:1.3。专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，总体控制目标为：三级、四级岗位之间的比例为3:7；五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4；八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3；十一级、十二级岗位之间的比例为5:5。

3.工勤技能岗位等级设置

（1）工勤技能岗位包括技术工岗位和普通工岗位，高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。普通工岗位不分等级。

（2）根据赤峰市人社局有关规定，学校工勤技能岗位数占单位岗位总量的5%。一级、二级、三级、四级、五级的比例是0.2:0.3:2:6:1.5。

（四）特设岗位设置

特设岗位是指依据学校、科研和学科建设的特别需要，为完成工作任务急需聘用高层次人才，经上级有关部门批准后设定。特设岗位不受学校岗位总量、最高等级和结构比例限制。

四、岗位基本条件及聘用条件

（一）各类岗位的基本条件

学校管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。三类岗位的基本条件：

1.拥护中国共产党的领导和社会主义制度；

2.遵守宪法和法律；

3.坚持党的民族政策，铸牢中华民族共同体意识；

4.具有良好的思想素质和职业道德；

5.具备岗位所需的专业、能力或技能条件；

6.具备适应岗位要求的身体条件。

（二）管理岗位基本条件

管理岗位按照干部管理权限由组织部具体实施考核。

（三）专业技术岗位基本条件

1.专业技术岗位的基本条件按照现行专业技术职称评聘的有关规定执行。

2.实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。

3.专业技术一级、二级岗位须满足国家和自治区规定的条件，分别由人力资源社会保障部和自治区人力资源社会保障厅核准。

4.专业技术初级、中级、副高级、正高级岗位内部不同等级岗位，须在相应下一等级岗位工作满2年以上。

5.首次聘用在专业技术高级、中级岗位的，应聘用到相应岗位最低等级。

（四）工勤技能岗位基本条件

按照赤峰市工勤技能人员管理办法考核。

五、岗位聘用

（一）聘用人员范围

第三轮岗位聘用范围为：在编在岗的教职工。学校内退和借调人员，享受其原岗位待遇，不参加此轮聘任。附属医院、第二附属医院、附属中学的编制，在学院工作的专业技术人员不参加学校本轮岗位聘任。

（二）制定实施方案

1.学校按照职责权限，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，在不低于岗位基本条件的基础上，制定岗位聘用实施工作方案，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。方案主要包括工作组织机构、聘用范围、拟聘人员情况、岗位聘用具体条件、实施聘用的方法步骤、聘期及聘用合同的签订、考核等内容。

2.岗位聘用实施工作方案应在广泛征求职工意见的基础上，由学校领导集体研究通过，并经主管部门审核同意后组织实施。

3.《十大赌博网站推荐岗位设置与聘用实施办法》根据方案执行。管理岗位和工勤技能按上级有关要求执行。

（三）岗位聘用

1.岗位聘用工作在公开、公平、公正的原则下，按照公布岗位、个人申请、组织审核、岗位竞聘、组织考核、确定人选并公示。公示期不少于5个工作日。

2.在岗位有空缺的条件下，应严格按照岗位聘用实施工作方案规定的聘用条件和程序，组织竞聘上岗，逐级聘用。

3.学校受聘人员岗位聘用时间从学校人事处备案之日起算，其工资从备案次月开始执行。

（四）聘用程序

1.公布各部门各级各类岗位设置数、聘用条件、岗位说明书等；

2.应聘人员填写岗位聘用申请表，并附申报岗位的相关材料，提交到本部门；

3.各部门按照应聘条件进行资格审查，审核提交材料的真实性、完整性；

4.评审推荐由各部门岗位聘用工作小组依据应聘人员的上一聘期考核结果、岗位资格和基本条件，对照相应等级聘用条件和岗位说明书的要求进行审核和评议，按照平等竞争、择优聘用的原则，提出拟聘人员名单，经公示无异议后报学校岗位设置与聘用工作领导小组办公室。学校岗位设置与聘用工作领导小组根据职责范围，进行分组评审和审核。

（五）专业技术岗位申报程序

1.专业技术二级岗位按照自治区人社厅审核备案后的。十大赌博网站推荐专业技术二级和三级聘用考核，由各学院工作小组提出考核和聘用意见，报学校领导小组审定单独组织评审及聘用管理。

2.各二级学院岗位聘用工作小组对应聘四至十三级专业技术岗位的人员进行评审，提出拟聘用意见，并向学校岗位设置与聘用工作领导小组相关聘用组推荐申报四至十三级专业技术岗位人员。

六、有关政策

（一）各类岗位聘用的人员范围

1.凡属于专任教师系列专业技术人员，在各单位从事管理工作，并仍然承担教学、科研工作的人员，可以返回教学工作任务所在学院，聘用教师岗位。各学院应受理其聘用申请，并与本学院教师一并进行岗位聘任。

2.辅导员可根据自身条件自主选择聘用管理或教师、思政专业技术岗位。

（二）政策基础

1.第三轮岗位设置与聘用，是在十大赌博网站推荐第二轮岗位设置与聘用的基础上实施，岗位设置的基本原则、岗位类别、岗位等级保持不变，岗位设置的结构比例按赤峰市人社局2017年10月核定的数额执行。

2.按自治区人社厅和教育厅的意见，岗位设置与聘用工作应平稳有序进行，所以上一轮岗位聘用和各年度考核结果，作为本轮岗位聘用的重要依据，考核合格及以上者，按本轮岗位聘任条件进行逐级聘任。

3.专业技术人员岗位的确定，以十大赌博网站推荐职称评审相关文件中规定的评审范围为依据。各单位严格按照条件进行材料审核，如有不实将取消聘任资格。

4.既从事行政管理工作，又有专业技术职称人员，为其设一主岗，再设一副岗，主岗作为晋升工资的依据，由申报人自主选择。在岗专业技术人员全部聘任后，若有空岗，不在岗的专业技术人员，如果符合聘任条件，也可以聘任相应的专业技术岗位。

5.将现聘在二级岗和三级岗的专业技术人员数扣除后，再按人社部门核准的3:7的比例标准给各单位核定三级岗位数，由各单位岗位考核及聘任工作小组推荐拟聘任人选，由学校聘任。四级及以下教师岗位等次，各教学单位根据本单位专业技术人员数量，按人社局给十大赌博网站推荐核定的等次比例，计算本单位岗位数量(按整数计算)。各教学单位参照学校的聘用条件，等额聘用各等次专业技术人员。不符合条件申报将撤销其资格。

6.自然科学研究岗位人员由任教单位负责。

7.非专任教师专业技术人员、实验技术、思政系列专业技术人员的聘任工作，由非专任教师专业技术工作组负责聘任。现从事思想政治工作，取得教师系列职称，可到思政系列参加岗位等级聘任。非专任教师系列正高级岗位由学校统筹设置和管理，副高级及以下岗位，各单位根据现有在岗人数，采取按系列和按单位相结合的办法设置和聘用。按系列设置的，由学校统一计算各级岗位数额，并统筹掌握使用（包括学院编制在附属医院工作的专业技术人员）；按单位设岗的，由本单位根据专业技术人员数量按比例计算各级岗位数额（按四舍五入计算）。

8.工勤岗位实际聘任职数已超出上级部门核定职数，按上级部门实行“退一补一”的原则进行聘任，待空出职数按条件进行聘任。

9.专业技术资格没有转入高校系列的专业技术人员，只能保持现聘任等级。

10.受处分和有问题线索尚未查清结案人员，按组织人事部门的相关规定执行。

七、聘期管理

（一）各二级单位应加强对聘用人员的日常管理和监督。经认定有下列情形之一者，应当撤销其岗位聘用资格：

1.政治素质和思想品质差，有严重违反社会主义核心价值观言行的；

2.弄虚作假，学术不端，谎报荣誉、称号和成果的;

3.未能履行岗位职责、擅自离职或因工作失(渎)职、失误造成恶劣影响或严重后果的；

4.受到降低岗位等级或者撤职以上处分的；

5.其他应当撤销岗位聘用资格的情形。

（二）聘期一般为三年，聘期结束后根据考核结果及聘任条件重新聘任。学校与受聘人员按照法律、政策规定，在平等自愿、协商一致的基础上签订聘任合同，明确双方的权利和义务。

（三）受聘人员应认真履行岗位聘任合同，保质保量地完成岗位职责和目标任务。聘任合同的变更和解除，按聘任合同中的有关条款执行。

（四）经医疗单位确诊患有严重疾病，无法承担工作任务的，暂缓签订聘任合同。近三年内年度考核为“不合格”者，不再聘任。年度考核结果为“合格”及以上者，可以聘在原岗位，申报高一级岗位的，按照新一轮上岗条件提出申请。

（五）年度考核主要考核履行岗位职责及个人年度工作计划完成情况，考核结果作为兑现绩效工资的重要依据。

（六）年度考核结果为合格以上并完成规定工作量，发放全额奖励性绩效工资；考核结果为基本合格者，不发放奖励性绩效工资；考核结果为不合格者，不发放奖励性绩效工资。

八、聘期考核与结果运用

（一）考核内容

重点对照《十大赌博网站推荐岗位设置管理实施办法（修订）》的要求，以“德、能、勤、绩、廉”为基本内容，对教职工在聘期内的政治思想表现、师德师风、职业道德、业务水平、工作态度、工作业绩和履职情况等进行全面考核。具体考核标准、考核办法由各单位可根据各类各级专业技术岗位工作的实际要求自行制定不低于学校的标准。

专任教师专业技术岗位考核分为教学考核和科研考核两部分；非专任教师专业技术岗位考核分为业务工作考核和科研考核两部分；管理岗位和工勤岗位主要考核其聘期内的思想政治表现、职业道德、工作态度以及业务工作、科研工作等方面的情况，重点考核履行岗位职责情况。各单位要积极探索自我评价、群众评议和组织评价等多种评价方法的实施；考核工作要求程序公平公正，力求对受聘人员作出全面实事求是（真实）的评价。

（二）考核等次

考核分为合格和不合格两个等次。对有下列情况之一者，聘期考核为不合格：

1.未完成岗位职责者；

2.不按规定参加聘期考核者；

3.近三年年度考核有不合格者；

4.在考核工作中弄虚作假者；

5.有失德行为、违反师德师风失范行为者；

6.受到党纪、政纪和法纪处分，且在影响期内者。

（三）考核结果运用

岗位考核合格人员，根据本人申请可以续聘，符合条件者可以申报高一级岗位，不得跨级申报。各类岗位考核办法详见附件。

九、申诉（举报）与仲裁

（一）应聘者有权就岗位聘用工作存在的问题提出投诉或申诉，投诉或申诉应在公示结束前提出，过期不予受理。

（二）任何投诉或申诉须以书面形式提出，并签署真实姓名，匿名投诉不予受理。申诉受理委员会有责任为投诉人保密，任何单位及个人都不得对投诉人进行打击报复。投诉人必须以事实为依据，若经查实属于有意诬告者，将被严肃处理。

十、有关事项及其他要求

（一）本方案如与国家及自治区有关文件和政策相悖，最终以国家及自治区有关文件和政策为准；

（二）资格时间为取得现专业技术资格之月至2022年12月31日；

（三）岗位聘用条件所涉及的科研项目、论文、专著、教材、专利、奖励等业绩的认定时间为本人取得现专业技术资格以来至发文之日止；

（四）原专业技术岗位等级保持不变填写《十大赌博网站推荐专业技术岗位聘用人员备案表》（附件5）；

（五）本方案经 2022年11月30日学校党委会研究通过，于2022年11月30日起执行；

（六）本方案实施中的具体问题由十大赌博网站推荐岗位聘用委员会办公室负责解释。

十一、聘用工作程序及时间要求

（一）时间安排

1．2022年12月31日前，启动新一轮聘用工作。各单位成立工作小组，并根据《十大赌博网站推荐岗位设置管理实施办法》和各类各级专业技术岗位工作的实际情况，可制定本单位不低于学校标准的具体考核标准和办法。各单位将工作小组名单和考核办法报学校审定、备案。各单位布置本单位考核和聘用工作，个人填写《专业技术岗位考核及聘用表》（附件3），双面打印，1份同佐证材料装订成册，交各单位工作小组。

2．各单位根据指标，填写《十大赌博网站推荐第三轮申报晋级专业技术资格花名册》（附件4）报送人事处。各单位工作小组对申报人的教学、科研成果及工作职责完成情况进行审核，对存有异议的成果可分别报送科技处、教务处进行复审，根据岗位比例推荐拟聘用人员，工作小组经过评审给出单位考核和聘用结论，在本单位内公示，无异议后报学校。

3．2022年12月31日前，学校领导小组对各单位上报的结果进行审核，确定考核及聘用结果。学校对专业技术岗拟聘人选进行公示。

（二）单位材料上报

各单位将《专业技术岗位考核及聘用表》（附件3）（一式二份，不装订）、《十大赌博网站推荐第三轮申报晋级专业技术资格花名册》（一式一份，同时报电子版）按要求填写，并报人事处（崇正楼507室，电话：8300029）。

（三）工作要求

岗位考核与聘用工作政策性强、任务重，涉及到教职工切身利益，各单位要高度重视、精心组织、认真筹划、落实专人、确保岗位考核与聘用工作组织得力、程序到位、平稳有序地进行。具体材料报送时间另行安排。

（四）材料分配联系组

1.专任教师系列专业技术人员申报聘任材料报送至人事处。

（联系人：杨震 申颖 联系电话：8300029）

2.非教师系列专业技术人员申报聘任材料报送至：

（1）思政、实验系列专业技术人员申报聘任材料报送至学校人事处。

（联系人：申颖 杨震 联系电话：8300029）

（2）图书系列报送至学校图书馆。

（联系人：谭宏利 联系电话：8300228）

（3）档案系列报送至学校党政办公室。

（联系人：郭晓文 联系电话：8300027）

（4）经济、统计、审计、会计、工程系列报送至人事处。（联系人：杨震 申颖 联系电话：8300029）

（5）卫生系列报送至学校医学部。

（联系人：曲大鹏 联系电话：15904768964）

附件：十大赌博网站推荐岗位聘任相关材料附件