在学校开学复课动员部署会上的讲话

党委书记 王玉树

（2020年4月26日）

同志们：

在星期四全校干部大会上，我就提出要召开一次专题会议对新冠肺炎疫情背景下学校开学复课工作进行动员部署。可能有的同志会想，为什么不能一次性都安排部署了，非要再折腾一次，我先给大家说明一下。

首先，疫情背景下的开学复课是一件大事，甚至可以说是人命关天的大事，在没有得到上级的明确指导意见之前，任何学校都不允许随意而为，这是纪律；

其次，疫情背景下的开学复课是一件难事，比迎接新生入学还要复杂得多，在没有经过深入研究、充分讨论、科学研判之前，是不能随意发号施令的，这是原则；

第三，疫情背景下的开学复课又是一件非做不可的事，再多的困难我们也要克服，再棘手的问题我们也要解决，否则我们无法向学生、家长和社会交待，这是责任。

有鉴于此，在接到教育厅和赤峰市关于开学复课时间安排的通知后，学校立即对照开学复课有关标准全面进行自查自评，在此基础上，星期五上午校长办公会议专题进行研究讨论，星期五下午党委会专题进行分析研判，会议一直开到晚上九点。经过学校党委集体研究，审慎研判，最终形成了学校开学复课的有关决议，为我们今天召开这次动员部署会奠定了的基础。

同志们，当前我国疫情防控向好态势进一步巩固，但保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务依然繁重。从全球范围来看，大家所希望的疫情拐点何时能够到来，现在还无法预测。我们当前所面临的形势和任务就是要扎实做好常态化疫情防控工作。正是在这种背景下，高校开学复课被提上日程。4月20日，教育部召开学校疫情防控专家报告视频会，钟南山、李兰娟、张文宏三位专家分别作了专题报告，积极主张高校开学复课。4月21日，自治区教育厅发出通知，就高校开学复课时间作出了具体安排：即5月7日起，经评估达到开学复课疫情防控标准的高校毕业年级（含高职和本、硕、博）及无国内中、高风险地区和其他输入风险较大地区生源的高校，先行错峰开学复课；5月13日起，经评估达到开学复课疫情防控标准的高等院校，可以安排其他年级开学复课。这是上级教育主管部门对我们提出的明确要求。

另据官方报道，4月8日，新疆22所区属高校已陆续开学复课；4月17日，南京市14所高校已正式开学；4月27日，陕西省高校毕业年级学生开始错峰返校，等等。由此看来，疫情背景下高校学生开学复课已是大势所趋、势在必行，差别只是时间问题。作为低风险地区的我们，没有理由推三阻四，必须积极响应，主动作为。

同志们，自疫情发生以来，疫情形势其实一直在发生着变化，党和国家及地方党委政府的防控举措也在不断调整，归纳起来主要有“三个转变”：

一是疫情防控策略由“内防扩散、外防输出”向“外防输入、内防反弹”转变。新冠肺炎疫情爆发之初，针对湖北和武汉疫情防控工作，中央提出要“内防扩散、外防输出”，对进出湖北人员实行严格管控；针对国内其他地区，则提出要“外防输入、内防扩散”。随着国内疫情防控形势持续向好、国外疫情大面积爆发，中央又适时提出要“外防输入、内防反弹”。这是一大转变。

二是疫情防控举措由“战时应急管控”向“常态化疫情防控”转变。新冠肺炎疫情爆发之初，为防止疫情快速蔓延，失去控制，全国上下进入战时紧急状态，国家采取封城、封路、封社区、停工停产、限制流动等超常规手段，有效切断疫情传播，快速取得防控成效。当我们冀希于疫情彻底解除，全面恢复生产生活秩序时，国外疫情却大面积爆发了。面对这种局面，再实行“战时应急管控”措施就不合时宜、不可持续了，因此国家适时调整防控策略，由“战时应急管控”转向“常态化疫情防控”，也就是说要在常态化防控的同时，尽快恢复经济社会生产秩序，推动复工、复产、复学、复课。对于学校来说，既要做好疫情防控，又要恢复教学秩序，因此我们面临着双重压力和挑战。

三是高校疫情防控工作由“静中守”向“动中防”转变。过去3个多月的时间里，我们很多师生一直处于假期或半假期状态，除部分管理人员外，专任教师线上教学，学生居家线上上课，这一阶段的防控重点是守好门、管住人，减少流动；学校一旦开学复课，防控形势就发生了质的变化，我们要从过去的“静中守”向“动中防”转变，疫情防控工作的真正考验即将来临。

那么，面对上述这“三个转变”带给我们的压力和挑战，我们该怎么办呢？我想，概括起来就是八个字：适应转变，迎接挑战。具体而言，就是要做到八个到位。

一是精神状态调整到位。全校党员干部和广大教职员工要立即收心归位，从弹性上班、半假期状态中摆脱出来，立即调整，迅速进入工作状态。学生返校复课后，学校的防控工作任务将十分繁重，全体教职员工必须要增强责任感和紧迫感，积极担当，主动作为，切实保证疫情防控和复学复课各项工作秩序正常、有效运转。

二是防控机制调整到位。随着疫情形势变化，我们要在确保原有防控机制继续发挥作用的前提下，进一步调整完善常态化疫情防控机制，健全工作制度，优化工作流程。要加强与地方政府、卫生健康及疾控部门、定点医院、学生家长之间的沟通联络，建立信息共享机制，及时互通信息，做好联防联控；要建立学校领导疫情防控包联责任机制，校领导班子成员要包联二级学院，定期开展督促指导，检查防控措施落实情况；要强化二级学院的防控主体责任，学生返校复课后，二级学院就是防控第一线，因此，各二级学院广大干部职工要严格履行主体责任，保持高度警惕，坚持底线思维，树立风险意识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪和侥幸心理，切实维护好师生的生命安全和身体健康。

三是防控措施调整到位。开学复课后，按照上级防控要求，学校仍然要实行封闭管理。这就要求我们必须要扎实精细落实好各项防控措施。要把握学生返校这一关键节点，把入校流程、信息排查、管理服务工作落实落细；要做好重点部位的防控工作，如教室、餐厅、宿舍、实验室、图书馆、体育馆等，有效解决体温监测、环境治理等操作层面的细节问题；要做好防控物资储备和管理工作，确保防控物资充足、可持续；要确保师生生活服务设施到位，有效满足学生的就餐、购物、洗浴、理发等生活需要；要做好异常情况和突出公共卫生事件的处理，应急预案要务实管用。总之，要精准精细，精益求精，及时查漏补缺，确保任务不漏,动作不虚，不留盲区，全面覆盖，使每个环节都可防可控。

四是教学计划调整到位。要根据线上教学情况和教学进度，及时调整新学期的教学计划和教学安排，确保本学期各项教学任务圆满完成，确保毕业生顺利毕业、尽早就业；要做好线上教学和线下教学的有效衔接，实现平稳过渡；对于尚不能返校的学生，要制定教学弥补计划，做好线上教学、帮助帮扶及人文关怀。

五是应急培训演练到位。疫情防控工作不是哪个领导、哪个部门的事，而是需要全体师生员工共同面对的任务。要加强疫情防控工作全员培训，提高全体师生员工的防疫能力和应急处置水平；要加强实操演练，比如学生返校体温测试、临时隔离留观处置、餐厅就餐、校园消杀及体温异常学生的应急处置等，为开学复课打下坚实的基础。广大师生也要强化个人防控责任，本着对自己健康、对他人健康负责的理念，积极主动配合，加强健康管理，为学校疫情防控工作贡献力量。

六是防控力量匹配到位。学生开学报到和复课后，我们面临着封校管理、健康监测、值班值宿、环境清洁、后勤保障、心理疏导等诸多工作任务，我们要牢固树立底线思维，宁可把疫情防控形势想得更复杂一点，把疫情防控挑战看得更严峻一些，做好应付最坏局面的思想准备，统筹调配防控力量，确保重点环节、重要场所、关键部位人员力量充足。

七是宣传教育跟进到位。要加强宣传教育，强化思想引领，上好“开学第一课”，普及防疫知识，加强健康教育和爱国主义教育。要强化对师生的人文关怀和心理疏导，守护好师生身心健康。要根据实际，组织开展形式多样、内容丰富的文体活动，丰富师生的在校生活。要密切关注舆情态势，确保在第一时间发现舆情并采取处置措施，避免引起不必要的舆情事件。

八是防控责任落实到位。全校上下要把疫情防控工作当作当前最重大的政治任务，以上率下、上下联动，以点带面、点面结合，层层压紧压实防控责任，依法依规科学有序开展防控。各单位各部门要进一步夯实责任，凝聚合力，织密防控网络，不留死角盲区，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，各项工作必须任务到岗、责任到人。要加强对责任落实的监督检查，严肃纪律，明确要求，对防控工作重视不够、责任履行不到位、防控措施落实不力、不担当不作为的干部、教师，学校将严肃追责问责，发现一个，处理一个，绝不含糊，毫不手软。

总之，我们必须要高度重视开学复课工作，在认识上务必清醒再清醒，举措上务必严格再严格，责任上务必压实再压实，要牢固树立全校“一盘棋”思想，压实各级责任，克服厌战情绪，杜绝麻痹思想，坚决摒弃“干得多多出错，干得少少出错，不干不出错”的错误思想，切实把精力心思集中在抓疫情防控、谋开学复课上，以“咬定青山不放松”的韧劲和拼劲，推动实现疫情防控和开学复课的双胜利。