在全校党风廉政建设工作会议上的讲话
党委书记  李春林
2017年6月15日

同志们：
    这次全校党风廉政建设工作会议，是在全区上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、全面贯彻落实自治区第十次党代会和自治区党委十届二次全会、自治区纪委十届二次全会精神、自治区教育系统党风廉政建设工作会议精神的新形势下召开的。刚才，建设书记代表学校党委作的工作报告，已经党委会讨论通过，我完全赞成。下面，我再讲几点意见。
一、认真把握十八届六中全会、中央纪委七次全会和自治区纪委十届二次全会、自治区教育系统党风廉政建设工作会议精神，切实推进全面从严治党在十大赌博网站推荐的贯彻落实
    1.加强和规范党内政治生活，牢牢把握学校事业发展的正确政治方向。各级党组织和全体党员干部要深入学习贯彻党章、准则、条例等党内法规制度，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党的事业和中华民族伟大复兴的高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出了抓思想从严，着力教育引导全党坚定理想、坚定信念，增强“四个自信”；抓管党从严，引导全党增强“四个意识”，不断提高各级党组织管党治党意识和能力；抓执纪从严，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，保证全党团结统一、步调一致；抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境；抓作风从严，着力解决“四风”问题，推动党风政风不断好转；抓反腐从严，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度笼子。这些全面从严治党的新思想、新论断、新实践，已经成为全面从严治党的鲜明特色，也成为全党和全国人民的思想共识。为此，学校各级党组织和全体党员干部，都要深刻理解、准确把握全面从严治党的新形势、新要求、新任务，增强政治警觉性和政治鉴别力，坚决同违反党的政治纪律的行为作斗争，切实纠正党内政治生活中存在的庸俗化、随意化、平淡化等突出问题。要突出抓好重大事项请示报告制度、党的组织生活制度的落实，坚决纠正民主集中制执行不到位、党内政治生活不规范等问题。要认真落实组织生活“三会一课”等制度，及时召开民主生活会，让批评与自我批评成为党内政治生活的常态。
    2.全面加强党内监督。要认真贯彻执行党内监督条例。长期以来，不愿监督、不敢监督、抵制监督的现象一直存在。为解决这一监督难题，消除监督盲区，首先要着力强化党委全面领导党内监督工作，组织实施好各项监督制度，抓好督促检查。各级党组织都要把党内监督的责任扛在肩上、抓在手上，经常抓、抓经常，见物见人见细节，多积尺寸之功，经常防微杜渐。各级党组织负责人要认真履行第一责任人的职责，切实加强对党员干部的日常监督管理，发现错误苗头及时谈话提醒，真正把党内监督体现在时时事事处处上，坚决克服“老好人”思想。其次，要着力强化纪委专责监督，学校纪委要找准职责定位，切实履行党内监督专责机关的职责，加强对各基层党组织和党员领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查，发现错误苗头及时谈话提醒，防止小病拖成大病。要突出监督重点，抓住“关键少数”，坚持挺纪在前，以纪律为尺子衡量党员干部行为，切实维护党的肌体健康和队伍纯洁。同时，还要着力强化党员民主监督，正确引导广大党员以负责任、有根据地批评和反映任何组织和党员存在的问题，切实鼓励和支持党员对党的建设和学校发展提出意见和建议。各级党组织和党员领导干部要认真学习贯彻落实《党内监督条例》，正确对待监督、主动接受监督，以本真做人、按角色办事，在相互批评和督促中成长进步，这既是一种胸怀，也是一种自信。
二、持之以恒抓好中央八项规定和自治区28项配套规定以及赤峰市相关规定精神的贯彻落实，突出重点，标本兼治，继续把党风廉政建设和反腐败工作引向深入
    1.坚定不移地打好作风建设的持久战。要进一步加大作风建设制度规定的贯彻执行力度，要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，与树立良好的校风学风、党员干部的家风结合起来，与加强师德师风建设结合起来，引导党员干部和广大教职工自觉培养高尚道德情操，抵制不良风气。要密切注意“四风”问题新动向、新表现，盯住“关键少数”，抓住重要节点。对各种穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”、玩起“障眼法”、打起“游击战”等隐形变异的“四风”问题，要露头就打、寸步不让；对有些人在开展工作中存在的纸上谈兵、光说不练、包装粉饰等现象，要严厉批评纠正；对执行上级重大决策变形走样，甚至搞上有政策、下有对策的行为，要严肃追究问责。
    2.突出纪律审查，继续保持惩治腐败的高压态势。推进标本兼治，只有抓住惩治这一手不放松，锲而不舍、挖山不止，才能彻底铲除腐败的“污染源”。我们要认真执行中央、自治区党委关于惩治腐败的各项安排部署，对那些不收敛、不收手，线索反映集中、师生反映强烈的问题，要一查到底，决不姑息。面对当前惩治腐败的高压态势，如果还有人不知敬畏、公然挑衅，那就是咎由自取。在这个问题上，大家一定要想清楚、看明白，“良田万顷，不过一日三餐；广厦千间，夜睡卧榻三尺”，千万不要一失足成千古恨!我们应该知足、惜福，珍惜当下的生活、待遇，珍惜干事创业的机会和舞台，否则，一旦触犯党纪国法，就必然会受到党纪的追究和法律的惩处。
    3.加快构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强对权力的制约和监督，逐步形成科学管理的体制、运行良好的机制和保障有力的制度。坚持用制度管权管事管人，健全完善权力清单制度，加强对选人用人、招生考试、采购招标、基建修缮等重点工作的监督，让权力在阳光下运行。要坚持有腐必反、有贪必肃，着力营造不敢腐的浓厚氛围；要坚持用制度管权限权，把权力关进制度的笼子里，强化权力流程控制，压缩自由裁量空间，杜绝各种暗箱操作，最大限度减少权力设租寻租空间，着力构建不能腐的制度体系；要加强教育和引导，从思想源头上消除贪腐之念，着力构建不想腐的思想堤坝。
    4.集中整治“雁过拔毛”式腐败问题。按照自治区纪委、高校纪工委部署，切实整治“雁过拔毛”式腐败问题，加强对重点领域监管，健全以廉政风险防控为重点的内部管控机制。学校党委印发了《集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作方案》，各单位、各部门要严格按照《方案》要求，高度重视，切实负起责来。目前，还有一些单位和部门对这项工作重视不够，还没有按照要求扎实开展工作。在督查问责、总结规范阶段，学校整治“雁过拔毛”式腐败问题工作领导小组将对问题严重、工作不实、隐瞒不报、查处不力的单位和个人进行问责处理。
    5.持续抓好巡视整改落实，不断巩固巡视整改成果。经过一段时间的扎实工作，学校党委对自治区党委第四巡视组巡视反馈意见的整改落实工作取得了阶段性的成果，一些突出问题得到了整治。但是，我们也清醒地认识到，与自治区党委的要求相比，与全校师生员工的期盼相比还有较大差距。下一步，我们要继续坚持问题导向，紧扣问题抓整改，同时要开阔视野，放开眼界，把整改工作放在党要管党、从严治党，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推进十大赌博网站推荐深化改革转型发展的整体格局中，切实从源头上、根本上解决问题。
三、加强组织领导，确保党风廉政建设和反腐败工作落实到实处
    1.全面贯彻落实各级党组织管党治党的主体责任。习近平总书记在中纪委七次全会上强调,“保持战略定力和政治定力，继续把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入”，要求领导干部“践行共产党人价值观，不断坚定和提高政治觉悟”,“加强党内政治文化建设”，“依靠文化自信坚定理想信念”。讲政治成为全面从严治党对各级党组织和党员干部的根本要求。因此，学校各级党组织和党员领导干部首先要在政治高度上突出党的领导，重点审视是否牢固树立“四个意识”；是否在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；是否发挥党组织领导核心作用和政治核心作用；是否坚决贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向；是否坚守住高校思想政治和意识形态阵地。其次要在政治要求上抓住党的建设，重点审视本单位党组织思想建设是否抓得紧；基层组织建设是否抓得牢；作风建设是否抓得实；制度建设是否抓得严；党员队伍是否严格管理等问题。只有通过聚焦全面从严治党工作中存在的问题，查找出政治偏差，才能找准工作定位，明确工作方向，促进全面从严治党主体责任落地生根。
    2.依纪依规履行好全面从严治党的监督责任。党内监督条例明确规定，党委在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委委员在职责范围内履行监督职责；党的工作部门要加强职责范围内的党内监督工作，既要加强对本部门本单位的内部监督，又要强化对本系统的日常监督；各基层党组织应加强对所属党员干部的日常监督；全体党员应当本着对党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，加强对党的领导干部的民主监督。学校纪委作为党内监督的专责机关，全面履行监督执纪问责职责，同时要协助党委抓好党风廉政建设和组织协调反腐败工作。在今后的工作中，我们要自觉主动履行好所担负的监督职责，也要切实维护好纪检监察部门工作的相对独立性和权威性，支持纪检监察部门查处各类不正之风和腐败行为。纪委要坚持以党章党规党纪为尺子，持续深化“三转”，聚焦主责主业，强化监督执纪问责；坚持反腐败工作无禁区、全覆盖、零容忍，该通报的就要通报，该诫勉的就要诫勉，该执纪审查的就要立案审查，该处理的就要及时果断处理，坚决遏制和防止党员干部出现各种违法违规问题，要以持续保持反腐败的高压态势，坚决禁止违规违纪行为再有抬头的机会。
    3.以较真碰硬的担当精神高举问责“利器”。中央去年制定出台的问责条例，是全面从严治党的利器，释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号。习近平总书记强调，问责条例是全面从严治党的利器，不是摆设，能否发挥作用，关键看敢不敢较真碰硬。为此，我们各级党组织要持续加强责任传导和责任追究，强化“党政同责”“一岗双责”意识，把全面从严治党要求延伸到基层，促使每一个党组织和每一名党员领导干部担负起自身的责任。同时，要突出问责重点，对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等突出问题，都要综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。真正做到有权必有责，有责要担当，失责必追究。
    同志们，深入推进反腐倡廉建设对于保障学校各项事业改革发展意义十分重大，是一项长期而艰巨的重大政治任务，需要常抓不懈，持之以恒。我相信，只要大家坚定信心，迎难而上，开拓创新，锐意进取，我们的各项工作就会发展得更好、更快，取得新的更大成绩。让我们以饱满的精神状态和优异的工作成绩，庆祝自治区成立70周年、迎接党的十九大胜利召开！