关于在全校大兴调查研究的实施方案

为深入贯彻落实中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》、自治区党委办公厅《关于在全区大兴调查研究的实施方案》和赤峰市委办公室《关于在全市大兴调查研究的实施方案》精神，扎实做好十大赌博网站推荐大兴调查研究工作，着力破解制约十大赌博网站推荐高质量发展的难点堵点问题，制定如下方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于调查研究的重要论述，全面落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策，围绕党中央、自治区、赤峰市重大决策部署贯彻执行，坚持党的群众路线、坚持实事求是、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，把大兴调查研究作为学校开展主题教育的重要内容，以师生员工满意不满意作为根本评判标准，抓好调查研究成果转化，在调查研究中发现和解决一批突出问题、推出一批务实举措、形成一批长效机制；在调查研究中增进同师生员工的感情，真诚倾听师生员工呼声；在调查研究中把情况摸清、把问题找准、把对策提实；在调查研究中前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进学校各项事业，使调查研究的过程成为理论学习成果向实践运用转化的过程；成为转变作风、增进同师生员工感情的过程；成为提高履职本领、强化责任担当的过程，确保调查研究取得实实在在的成效。

二、调研重点

在全校大兴调查研究，紧紧围绕党中央明确的12个方面内容，围绕自治区“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，锚定赤峰市“争先晋位”发展目标和学校“更名赤峰大学”发展目标，深入开展问题大梳理、难题大排查，切实解决一批事关学校高质量发展的热点难点问题和广大师生“急难愁盼”问题。结合学校实际，确定14个方面调研重点内容。

1.推动学校高质量发展方面的主要情况和重点问题。紧扣建设特色鲜明的区域性高水平应用型大学的办学定位，强化学校事业发展顶层设计，进一步找准办学定位，明确办学思路，优化发展战略，凝练办学特色，提高学校治理体系和治理能力现代化水平，增强学校办学实力和核心竞争力，尽快补齐更名赤峰大学的短板和弱项。

2.铸牢中华民族共同体意识方面的主要情况和重点问题。加强思想政治工作，以铸牢中华民族共同体意识为主线，充分发挥思政课铸魂育人主渠道作用，深入推进大中小学思政课一体化的理论研究和实践探索，建立健全“思政课程”与“课程思政”协同育人机制，推动“石榴籽育人深化建设工程”，将民族团结进步教育贯穿于办学治校各方面和立德树人全过程，促进各民族师生交往交流交融。

3.意识形态工作责任制落实方面的主要情况和重点问题。筑牢意识形态工作前沿阵地，全面落实意识形态工作责任制，健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，各级领导班子成员按照“一岗双责”要求，抓好职责范围内的意识形态工作，强化风险研判，高度警惕和关注学校意识形态相关动态动向，下好“先手棋”，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。

4.加强基层党组织建设方面的主要情况和重点问题。提升基层党建工作水平，扎实落实党支部工作条例和高校基层组织工作条例，调整优化党组织设置，推动有形覆盖向有效覆盖实质性转变，选优配强党组织书记，配齐专职党务工作者，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

5.调整优化学科专业设置方面的主要情况和重点问题。以一流学科建设为引领，进一步明确主干学科建设思路，引导基础学科发挥支撑作用，突出应用学科服务社会功能，积极培育新兴学科，打造特色学科；以区域经济社会发展需求为导向，以一流专业建设为重点，以专业认证为抓手，加强专业内涵建设，健全招生-培养-就业联动的专业动态调整机制。

6.实施创新驱动发展战略方面的主要情况和重点问题。聚焦“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，优化资源配置，加强科研团队建设，加强重点实验室等科研平台建设，深入实施百名博士下基层服务地方工作，推进高层次高质量科研成果产出，提高科技创新能力，补齐更名赤峰大学的科研短板，推动科研成果转化，提高学校在服务地方经济社会发展中的贡献度和影响力。

7.实施“人才强校”战略方面的主要情况和重点问题。加强党对人才工作的领导，完善人才引育机制，优化人才成长环境，壮大高层次人才队伍，培育高水平创新型人才；加强师德师风建设，推进落实新时代高校教师职业行为十项准则及分类查处、问责通报工作机制；深化教师考核评价和教师职称制度改革，完善绩效工资分配方案等。

8.深化教育教学改革方面的主要情况和重点问题。深入贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》，坚持以立德树人为根本，以“十大育人”体系为基础，健全完善“五育并举”人才培养机制，加快构建“三全育人”大格局；加强教材建设与管理，以课程改革小切口带动解决人才培养模式改革，不断提高教育教学质量和人才培养质量。

9.学生管理与服务方面的主要情况和重点问题。健全联系学生工作机制，落实领导干部、专业教师、思政队伍广泛深入联系学生制度；深化“一站式”学生社区综合管理改革，加强辅导员队伍建设，加强后勤服务保障，建立“未诉先办、接诉即办、反馈已办”机制；时刻关注关心学生思想动态和心理健康，教育引导学生积极开展自我教育、自我管理和自我服务。

10.就业创业方面的主要情况和重点问题。完善就业包联机制，深入开展党委书记、校长、校党委班子成员以及各二级学院党总支书记、院长访企拓岗促就业专项行动，充分发挥校园招聘主渠道作用，实施“万企进校园计划”，积极举办线下校园招聘活动，促进毕业生高质量就业；重点关注特殊群体毕业生，精准开展就业帮扶工作。

11.深入推进依法治校方面的主要情况和重点问题。有效落实《教育部关于进一步加强高等学校法治工作的意见》，不断完善以大学章程为统领的大学治理制度体系，注重发挥学术委员会、教代会和学生会等组织在学校民主管理方面的作用，强化法治宣传，加强法治教育，健全规范性文件起草审核机制。

12.统筹发展和安全方面的主要情况和重点问题。加强校园安防体系建设，创新校园及周边环境综合治理，防范化解矛盾纠纷；经常性开展安全隐患排查，加强消防安全、食品安全、实验室安全及危险化学品管理、校舍安全、设施设备安全等重点领域安全管理，健全突发事件应急处理工作机制。

13.推进全面从严治党方面的主要情况和重点问题。加强作风建设，重点纠治形式主义、官僚主义问题，持续整治“三多三少三慢”问题，有效解决“慢、粗、虚”问题，推动党员干部解放思想、开拓创新、担当作为，增强团结协作凝聚力，提振干事创业精气神；强化党组织政治功能和组织功能，强化政治监督和日常监督，一体推进不敢腐不能腐不想腐。

14.各部门各单位从自身实际出发需要研究解决的和长期未解决的重点问题。

三、实施步骤

（一）认真学习领会

学校党委召开理论学习中心组学习会，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，深入学习领会习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示精神，深入学习领会中央及自治区党委关于开展主题教育、做好调查研究工作的部署要求；举办读书班，主要领导同志带头讲党课，邀请相关领域专家作专题辅导。各分党委、党总支要结合实际，采取多种形式深入学习研究，深化对调查研究的认识，进一步增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）坚持科学选题

立足14个方面调研内容和调研重点，结合学校实际，广泛听取各方面意见，研究确定具有政治性、实践性、创造性、可行性的选题。在科学选题基础上，研究制定调研方案。处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域工作中最突出的难点问题进行专项调研。各分党委、党总支要注意整体统筹，避免雷同。党政办公室负责汇总形成校级领导调研课题清单，党委组织部负责汇总处级干部调研课题清单，报学校党委审定。

（三）突出深入基层

各党委、党总支要紧紧围绕调研内容和选题，采取“一线工作法”，深入调查研究。精心组织调研力量，科学安排调研的方式、时间和地点，重点采用蹲点调研方式，综合运用座谈访谈、随机走访、抽样调查等，把情况摸透、把问题找准，全面掌握第一手资料。全面汇总梳理调研情况，对调查材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、综合，找准问题根源和症结所在，提出有针对性、指导性、操作性的意见建议，并广泛征求相关方面的意见，形成高质量的调研成果。

（四）梳理解决问题

要把调查研究与解决突出问题结合起来，列出问题清单、责任清单、任务清单，列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。坚持边调研边解决问题，属于职责范围内、短期能够解决的，立行立改、马上就办；一时难以解决、需要持续推进的，明确目标、紧盯不放、一抓到底。对涉及多个部门单位的问题，要及时请示报告，上下协同、联动解决。涉及面广、情况复杂、解决难度大的，及时提请校长办公会、党委会研究解决。

（五）开展跟踪问效

各分党委、党总支要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效。校级领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。同时将领导干部调研课题完成情况、问题解决情况作为干部考核考察结果的重要参考。

四、工作要求

（一）加强组织领导

各分党委、党总支要高度重视，精心组织谋划，结合实际作出专门安排部署，明确责任分工，做好方案制定、过程实施、监督问效等各环节的工作，把开展调查研究同加强理论学习、推动高质量发展、抓实检视整改、注重建章立制贯通起来，贯穿全过程。学校党委书记负总责，亲自主持制定调查研究具体方案，抓好学校调查研究工作的推进落实；其他班子成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以身作则、以上率下。

（二）切实转变作风

坚持问题导向，把大兴调查研究同推动学校中心工作结合起来，紧扣重大问题、难点问题、现实问题、突出问题，以解决问题为根本目的，做到“带着问题下去，揣着答案回来”，防止调查研究与解决问题“两张皮”。坚持全面客观，既善于“解剖麻雀”又注重调研对象的广泛性，既调查部门又调查基层，既听干部意见又听群众意见，既发现问题不足又了解基层创造和成绩经验，防止以偏概全。采取“四不两直”方式，深入基层、深入群众、深入一线，多到困难大、矛盾多、情况复杂、群众意见多、工作基础薄弱的地方去，坚持务实求效，防止出现调查多研究少、情况多分析少、提出的对策建议不解决实际问题的情况。

（三）严明工作纪律

严格落实中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从、厉行节约，不搞层层陪同，不搞迎来送往。不搞“一窝蜂”，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加被调研单位负担、不影响各单位正常工作推进、不影响师生正常生活。力戒形式主义、官僚主义，防止走马观花、浅尝辄止，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研。学校纪委对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。

（四）健全长效机制

坚决履行先调研后决策的重要决策调研论证程序，把调查研究贯穿决策的全过程，成为决策的必经程序。坚持和完善领导干部调研联系点制度，密切联系群众，直接了解基层干部群众所想所急所盼。及时总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究真正成为自觉的经常性工作。坚持和完善领导干部调研工作制度，拿出一定时间深入基层，形成对全校工作具有指导作用的调研成果。

（五）做好宣传报道

综合运用新闻报道、典型宣传、工作简报等方式，充分发挥学校官方微信公众号作用，用好学校官方微博等新媒体平台，安排专题专栏，重点宣传大兴调查研究的重要意义，宣传中央精神和自治区党委有关部署，宣传大兴调查研究的具体举措，宣传推广基层干事创业的好典型好做法，生动报道办实事、解难题、谋发展的实际成效和群众反响，营造浓厚氛围。把调查研究同“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动结合，为早日更名赤峰大学、建设特色鲜明的区域性高水平应用型大学凝心聚力、团结奋斗。